十四

、建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊
——關於全麵推進國防和軍隊建設
　　建設同我國國際地位相稱、同tong國guo家jia安an全quan和he發fa展zhan利li益yi相xiang適shi應ying的de鞏gong固gu國guo防fang和he強qiang大da軍jun隊dui
，是shi我wo國guo社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua建jian設she的de戰zhan略lve任ren務wu。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，習xi近jin平ping總zong書shu記ji著zhe眼yan實shi現xian中zhong國guo夢meng強qiang軍jun夢meng，立li足zu國guo家jia安an全quan和he發fa展zhan戰zhan略lve全quan局ju，提ti出chu一yi係xi列lie重zhong大da戰zhan略lve思si想xiang，作zuo出chu一yi係xi列lie重zhong大da決jue策ce部bu署shu

，指zhi揮hui一yi係xi列lie重zhong大da軍jun事shi行xing動dong，開kai辟pi了le黨dang的de軍jun事shi指zhi導dao理li論lun新xin境jing界jie，在zai中zhong國guo特te色se強qiang軍jun之zhi路lu上shang邁mai出chu了le一yi大da步bu，為wei強qiang軍jun興xing軍jun打da下xia了le堅jian實shi的de政zheng治zhi基ji礎chu、思想基礎、實踐基礎。
　　1.牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標
　　jiansheqiangdaderenminjunduishiwomendangdebuxiezhuiqiu。zaigegelishishiqi
，womendangdoutichumingquemubiaoyaoqiu，yinlingwojunjianshebuduanxiangqianfazhan。dangdeshibadayilai，xijinpingzongshujixianmingtichudangzaixinxingshixiadeqiangjunmubiao，jiushijiansheyizhitingdangzhihui、能打勝仗、作風優良的人民軍隊
，強調“全軍要準確把握這一強軍目標，用以統領軍隊建設、改革和軍事鬥爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平”。
　　強軍目標是在把握國防和軍隊建設曆史方位和階段性特點基礎上提出來的。當今世界正發生前所未有之大變局，國際戰略格局、全球治理體係、全球地緣政治棋局、綜(zong)合(he)國(guo)力(li)競(jing)爭(zheng)發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)。我(wo)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)由(you)大(da)向(xiang)強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)階(jie)段(duan)，前(qian)所(suo)未(wei)有(you)地(di)走(zou)近(jin)世(shi)界(jie)舞(wu)台(tai)中(zhong)心(xin)，發(fa)展(zhan)前(qian)行(xing)中(zhong)的(de)阻(zu)力(li)和(he)壓(ya)力(li)也(ye)在(zai)增(zeng)大(da)。我(wo)國(guo)周(zhou)邊(bian)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)呈(cheng)累(lei)積(ji)態(tai)勢(shi)
，特(te)別(bie)是(shi)海(hai)上(shang)安(an)全(quan)威(wei)脅(xie)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)，家(jia)門(men)口(kou)生(sheng)亂(luan)生(sheng)戰(zhan)可(ke)能(neng)性(xing)增(zeng)大(da)。中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)絕(jue)不(bu)是(shi)輕(qing)輕(qing)鬆(song)鬆(song)
、shunshundangdangjiunengshixiande。meiyouyigegonggudeguofang

，meiyouyizhiqiangdadejundui
，hepingfazhanjiumeiyoubaozhang。woguoguofangshilishangleyigedataijie，danwojunxiandaihuashuipingyuguojiaanquanxuqiuxiangbichajuhaihenda
，yushijiexianjinjunshishuipingxiangbichajuhaihenda，bixuyizhizhengchaoxidejingshenzhuaqilai
、趕上去。
　　軍隊要像軍隊的樣子。習近平總書記指出：“‘軍隊的樣子’就是要堅決聽黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統和優良作風。”聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向
，必須鑄牢強軍之魂，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向
，必須扭住強軍之要
，確保部隊召之即來

、來之能戰、戰之必勝;作風優良是保證，關係軍隊的性質、宗旨
、本(ben)色(se)，必(bi)須(xu)夯(hang)實(shi)強(qiang)軍(jun)之(zhi)基(ji)
，永(yong)葆(bao)我(wo)軍(jun)政(zheng)治(zhi)本(ben)色(se)。這(zhe)三(san)條(tiao)明(ming)確(que)了(le)加(jia)強(qiang)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)的(de)聚(ju)焦(jiao)點(dian)和(he)著(zhe)力(li)點(dian)，建(jian)軍(jun)治(zhi)軍(jun)抓(zhua)住(zhu)這(zhe)三(san)條(tiao)
，就(jiu)抓(zhua)住(zhu)了(le)要(yao)害(hai)
，就(jiu)能(neng)起(qi)到(dao)綱(gang)舉(ju)目(mu)張(zhang)的(de)作(zuo)用(yong)。
　　明確軍隊建設發展戰略指導。習近平總書記指出：“要緊密結合軍隊麵臨的形勢任務和工作實際，深入貫徹新發展理念

，努力實現更高質量、更高效益
、更可持續的發展。”要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)聚(ju)焦(jiao)實(shi)戰(zhan)，堅(jian)持(chi)戰(zhan)鬥(dou)力(li)這(zhe)個(ge)唯(wei)一(yi)的(de)根(gen)本(ben)的(de)標(biao)準(zhun)
，強(qiang)化(hua)作(zuo)戰(zhan)需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)，提(ti)高(gao)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)實(shi)戰(zhan)水(shui)平(ping)

，確(que)保(bao)部(bu)隊(dui)建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)經(jing)得(de)起(qi)實(shi)戰(zhan)檢(jian)驗(yan);更加注重創新驅動，把創新擺在軍隊建設發展全局的核心位置，下大力氣抓理論創新
、抓科技創新
、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新，以重點突破帶動和推進全麵創新;更加注重體係建設
，牢固確立信息主導、體係建設的思想，以對作戰體係的貢獻率為標準推進各項建設
，統籌機械化、信息化建設，統籌各戰區、各軍兵種建設，統籌作戰力量、支援保障力量建設，全麵提高我軍體係作戰能力;更加注重集約高效，加快推進以效能為核心的軍事管理革命，健全以精準為導向的管理體係，提高國防和軍隊發展精準度;更加注重軍民融合，軍地雙方都要深化認識，打破利益壁壘，做到應融則融、能融盡融
，加快把軍隊建設融入經濟社會發展體係，把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。
　　貫guan徹che落luo實shi好hao強qiang軍jun目mu標biao，關guan係xi國guo防fang和he軍jun隊dui建jian設she全quan局ju，關guan係xi我wo軍jun有you效xiao履lv行xing使shi命ming任ren務wu，關guan係xi我wo軍jun在zai世shi界jie軍jun事shi競jing爭zheng中zhong贏ying得de戰zhan略lve主zhu動dong。要yao加jia深shen學xue習xi理li解jie，更geng新xin思si想xiang觀guan念nian，推tui動dong實shi踐jian轉zhuan化hua，把ba學xue習xi貫guan徹che強qiang軍jun目mu標biao同tong解jie決jue部bu隊dui建jian設she實shi際ji問wen題ti結jie合he起qi來lai，使shi之zhi成cheng為wei加jia強qiang部bu隊dui全quan麵mian建jian設she、深化部隊改革創新、推進軍事鬥爭準備的強勁動力。牢固樹立強基固本思想，堅持扭住黨的組織、扭住戰備訓練、扭住官兵主體、扭住厲行法治抓基層
，推動強軍目標在基層落地生根。各級黨委和領導幹部要緊緊圍繞強軍目標想問題
、作決策、zhuajianshe
，zengqiangguancheluoshiqiangjunmubiaodenengli。guangdaguanbingyaolaojiqiangjunmubiao，jiandingqiangjunxinnian，xianshenqiangjunshijian，bagerenchengchangyushixianqiangjunmengjinmijieheqilai，nulizaishixianqiangjunmubiao、建設世界一流軍隊的征程中書寫出彩的軍旅人生。
　　2.堅持以新形勢下軍事戰略方針為統攬
　　qiangguoqiangjun，zhanlvexianxing。junshizhanlveshichouhuahezhidaojunshililiangjiansheheyunyongdezongfanglve
，fucongfuwuyuguojiazhanlvemubiao。xianzai
，dangheguojiadezhanlvemubiaoshishixian“兩個一百年”奮鬥目標
、實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing的de中zhong國guo夢meng。要yao把ba戰zhan爭zheng問wen題ti放fang在zai這zhe個ge大da目mu標biao下xia來lai認ren識shi和he籌chou劃hua，從cong政zheng治zhi高gao度du思si考kao和he處chu理li軍jun事shi問wen題ti
，著zhe眼yan國guo家jia利li益yi全quan局ju籌chou劃hua和he指zhi導dao軍jun事shi行xing動dong
，探tan索suo形xing成cheng與yu時shi代dai發fa展zhan同tong步bu伐fa、與國家安全需求相適應的軍事戰略指導。
　　有效履行新的曆史時期軍隊使命任務。要堅決維護中國共產黨的領導和中國特色社會主義製度
，堅決維護國家主權、安全、發展利益，堅決維護國家發展的重要戰略機遇期
，堅決維護地區與世界和平，為實現“兩個一百年”奮鬥目標
、實現中華民族偉大複興的中國夢提供堅強保障。必須擔負以下戰略任務：應對各種突發事件和軍事威脅，有效維護國家領土、領空
、領海主權和安全;堅決捍衛祖國統一;維護新型領域安全和利益;維護海外利益安全;保持戰略威懾，組織核反擊行動;參加地區和國際安全合作
，維護地區和世界和平;加強反滲透
、反分裂、反恐怖鬥爭

，維護國家政治安全和社會穩定;擔負搶險救災、維護權益、安保警戒和支援國家經濟社會建設等任務。
　　haobudongyaojianchijijifangyuzhanlvesixiang，tongshibuduanfengfuhefazhanzheyisixiangdeneihan。genjuguojiaanquanhefazhanzhanlve，shiyingxindelishishiqixingshirenwuyaoqiu
，jianchishixingjijifangyujunshizhanlvefangzhen，yushijujinjiaqiangjunshizhanlvezhidao，jinyibutuokuanzhanlveshiye、更新戰略思維、前移指導重心，整體運籌備戰與止戰、維權與維穩
、威懾與實戰
、戰爭行動與和平時期軍事力量運用，注重深遠經略
，塑造有利態勢，綜合管控危機，堅決遏製和打贏戰爭。
　　實shi行xing新xin形xing勢shi下xia積ji極ji防fang禦yu軍jun事shi戰zhan略lve方fang針zhen，根gen據ju戰zhan爭zheng形xing態tai演yan變bian和he國guo家jia安an全quan形xing勢shi，將jiang軍jun事shi鬥dou爭zheng準zhun備bei基ji點dian放fang在zai打da贏ying信xin息xi化hua局ju部bu戰zhan爭zheng上shang
，突tu出chu海hai上shang軍jun事shi鬥dou爭zheng和he軍jun事shi鬥dou爭zheng準zhun備bei，有you效xiao控kong製zhi重zhong大da危wei機ji
，妥tuo善shan應ying對dui連lian鎖suo反fan應ying，堅jian決jue捍han衛wei國guo家jia領ling土tu主zhu權quan
、統一和安全。根據各個方向安全威脅和軍隊能力建設實際，創新基本作戰思想，堅持靈活機動、自主作戰的原則

，你打你的、我打我的，運用諸軍兵種一體化作戰力量，實施信息主導、精打要害

、聯合製勝的體係作戰。根據我國地緣戰略環境、麵臨安全威脅和軍隊戰略任務

，優化軍事戰略布局
，構建全局統籌
、分區負責

，相互策應、互為一體的戰略部署和軍事布勢;應對太空、網絡空間等新型安全領域威脅，維護共同安全;加強海外利益攸關區國際安全合作，維護海外利益安全。
　　習近平總書記指出：“軍事戰略方針是統攬軍事力量建設和運用的總綱，全軍各項工作和建設都必須貫徹和體現新形勢下軍事戰略方針的要求。”適應戰爭準備基點轉變，拓展和深化軍事鬥爭準備
，加大軍事創新力度，使全軍各項建設和工作向實現建設信息化軍隊、打(da)贏(ying)信(xin)息(xi)化(hua)戰(zhan)爭(zheng)的(de)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)聚(ju)焦(jiao)，向(xiang)實(shi)施(shi)信(xin)息(xi)化(hua)條(tiao)件(jian)下(xia)聯(lian)合(he)作(zuo)戰(zhan)的(de)要(yao)求(qiu)聚(ju)焦(jiao)
，向(xiang)形(xing)成(cheng)基(ji)於(yu)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)的(de)體(ti)係(xi)作(zuo)戰(zhan)能(neng)力(li)聚(ju)焦(jiao)。推(tui)動(dong)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)方(fang)針(zhen)在(zai)各(ge)領(ling)域(yu)細(xi)化(hua)具(ju)體(ti)化(hua)，完(wan)善(shan)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)體(ti)係(xi)


，修(xiu)訂(ding)完(wan)善(shan)作(zuo)戰(zhan)方(fang)案(an)計(ji)劃(hua)，健(jian)全(quan)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)方(fang)針(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)督(du)導(dao)問(wen)責(ze)機(ji)製(zhi)
，把(ba)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)方(fang)針(zhen)各(ge)項(xiang)要(yao)求(qiu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。
　　3.貫徹新的曆史條件下政治建軍方略
　　zhengzhijianjunshiwojundelijunzhiben。zaichangqishijianzhong，shixinggemingdezhengzhigongzuo，baozhenglewojunshizhongshidangdejueduilingdaoxiadegemingjundui，weiwojunzhanshengqiangdadirenhejiannanxianzutigonglebujieliliang，shiwojunshizhongbaochilerenminjunduidebensehezuofeng。xinxingshixia
，wojunzhengzhigongzuozhinengjiaqiangbunengxueruo，zhinengqianjinbunengtingzhi，zhinengjijizuoweibunengbeidongyingdui。junduizhengzhigongzuodeshidaizhutishi
，jinjinweiraoshixianzhonghuaminzuweidafuxingdezhongguomeng，weishixiandangzaixinxingshixiadeqiangjunmubiaotigongjianqiangzhengzhibaozheng。
　　黨dang對dui軍jun隊dui的de絕jue對dui領ling導dao

，是shi我wo軍jun的de軍jun魂hun和he命ming根gen子zi
，永yong遠yuan不bu能neng變bian
，永yong遠yuan不bu能neng丟diu。要yao扭niu住zhu堅jian持chi黨dang對dui軍jun隊dui絕jue對dui領ling導dao這zhe個ge根gen本ben不bu放fang鬆song，從cong思si想xiang上shang政zheng治zhi上shang建jian設she和he掌zhang握wo部bu隊dui，按an照zhao“絕對”標biao準zhun固gu根gen鑄zhu魂hun，堅jian持chi從cong政zheng治zhi上shang考kao察cha和he使shi用yong幹gan部bu

，提ti高gao堅jian持chi黨dang對dui軍jun隊dui絕jue對dui領ling導dao的de政zheng治zhi自zi覺jiao和he實shi際ji能neng力li，確que保bao黨dang指zhi揮hui槍qiang的de原yuan則ze落luo地di生sheng根gen。認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi軍jun委wei主zhu席xi負fu責ze製zhi，強qiang化hua政zheng治zhi意yi識shi、大局意識
、核心意識、看齊意識，經常

、主動、堅jian決jue向xiang黨dang中zhong央yang和he中zhong央yang軍jun委wei看kan齊qi

，始shi終zhong在zai思si想xiang上shang政zheng治zhi上shang行xing動dong上shang同tong黨dang中zhong央yang和he中zhong央yang軍jun委wei保bao持chi高gao度du一yi致zhi
，堅jian決jue維wei護hu黨dang中zhong央yang和he中zhong央yang軍jun委wei權quan威wei，堅jian決jue聽ting從cong黨dang中zhong央yang和he中zhong央yang軍jun委wei指zhi揮hui。大da力li加jia強qiang意yi識shi形xing態tai工gong作zuo，掌zhang控kong網wang絡luo意yi識shi形xing態tai主zhu導dao權quan，增zeng強qiang思si想xiang工gong作zuo和he理li論lun工gong作zuo說shuo理li性xing戰zhan鬥dou性xing，批pi駁bo抵di製zhi“軍隊非黨化
、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點，維護以政權安全
、製度安全為核心的國家政治安全。
　　下大氣力解決問題積弊。一段時間以來，軍隊特別是領導幹部在理想信念、黨性原則
、革命精神

、組織紀律
、思想作風等方麵存在不少突出問題。習近平總書記指出：“這些問題不解決
，拖下去
，蔓延下去，軍隊就有變質變色的危險。”要深入做好全軍政治工作會議“下篇文章”

，整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，推動全軍重整行裝再出發。“樹德務滋
，除惡務本。”軍隊是拿槍杆子的
，軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。保持正風肅紀、反腐倡廉的戰略定力，著力把軍隊作風建設和反腐敗鬥爭引向深入，努力實現軍隊作風根本好轉
，確保反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利。
　　當前最緊要的是把四個帶根本性的東西立起來。要把理想信念在全軍牢固立起來，堅持思想領先，勤補精神之鈣、常固思想之元
，把理想信念的火種、紅色傳統的基因一代代傳下去。把黨性原則在全軍牢固立起來，堅持黨的原則第一、黨的事業第一
、人民利益第一，增強黨內生活的政治性
、原則性、戰鬥性。把戰鬥力標準在全軍牢固立起來，政治工作要強化圍繞中心、服務大局的意識

，以剛性措施推動戰鬥力標準硬起來、實起來。把政治工作威信在全軍牢固立起來，從模範帶頭抓起，從領導帶頭抓起
，回到言行一致、以身作則、以上率下等基本原則上來。
　　著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。有靈魂就是要信念堅定、聽黨指揮，有本事就是要素質過硬、能打勝仗，有血性就是要英勇頑強、不怕犧牲，有品德就是要情趣高尚
、品pin行xing端duan正zheng。要yao把ba鑄zhu牢lao軍jun魂hun作zuo為wei政zheng治zhi工gong作zuo的de核he心xin任ren務wu，用yong黨dang的de創chuang新xin理li論lun武wu裝zhuang官guan兵bing

，增zeng強qiang思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu的de時shi代dai性xing和he感gan召zhao力li，持chi續xu培pei育yu社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan和he當dang代dai革ge命ming軍jun人ren核he心xin價jia值zhi觀guan，傳chuan承cheng我wo黨dang我wo軍jun優you良liang傳chuan統tong，抓zhua好hao戰zhan鬥dou精jing神shen培pei育yu，打da造zao強qiang軍jun文wen化hua，鍛duan造zao具ju有you鐵tie一yi般ban信xin仰yang、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。
　　堅持創新為要，積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導方式
、方法手段創新，提高政治工作信息化
、法治化、科學化水平。政治工作過不了網絡關就過不了時代關
，必須推動政治工作傳統優勢與信息技術高度融合。建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的政治機關和政治幹部隊伍。樹立大政工理念，形成全方位、寬領域、軍民融合的政治工作格局
，充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。
　　4.圍繞能打仗、打勝仗拓展和深化軍事鬥爭準備
　　軍事鬥爭準備是維護和平、遏製危機、打贏戰爭的重要保證。習近平總書記指出：“能戰方能止戰
，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打
，這就是戰爭與和平的辯證法。”軍(jun)事(shi)力(li)量(liang)是(shi)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)的(de)保(bao)底(di)手(shou)段(duan)。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)底(di)線(xian)思(si)維(wei)，強(qiang)化(hua)隨(sui)時(shi)準(zhun)備(bei)打(da)仗(zhang)思(si)想(xiang)，更(geng)加(jia)堅(jian)定(ding)自(zi)覺(jiao)地(di)抓(zhua)備(bei)戰(zhan)謀(mou)打(da)贏(ying)，確(que)保(bao)一(yi)旦(dan)有(you)事(shi)上(shang)得(de)去(qu)
、打得贏。
　　牢固樹立戰鬥力這個唯一的根本的標準。就像工人要做工
、nongminyaozhongtianyiyang，dazhanghezhunbeidazhangshijunrendetianzhi。yaobatigaozhandoulizuoweijunduigexiangjianshedechufadianheluojiaodian
，yongshifouyouliyutigaozhandoulilaihenglianghejianyangexianggongzuo，jianquanwanshandangweigongzuohelingdaoganbukaohepingjiatixi，xingchengyouliyutigaozhandoulideyulundaoxiang、工作導向、用人導向、政策導向。
　　軍事鬥爭準備是軍隊的基本實踐活動
，要牢牢扭住，須臾不能鬆懈。堅持把日常戰備工作提到戰略高度

，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗

、練兵打仗思想，保持部隊箭在弦上
、引而待發的高度戒備態勢。抓備戰必須通盤考慮，統籌推進維護國家主權和安全、海上維權
、bianjingweiquanweiwendenggefangxianggelingyujunshidouzhengzhunbei

，bunenggucishibi。dazhangzaimouzhongyiyishangjiangjiushidabaozhang，yaoweiraoshixianquanmianjianshexiandaihouqinzongtimubiao，nulijianshebaozhangdayingxiandaihuazhanzhengdehouqin、服務部隊現代化建設的後勤和向信息化轉型的後勤。武器裝備是軍隊現代化的重要標誌，必須堅持信息主導、體係建設
，堅持自主創新、持續發展，堅持統籌兼顧、突出重點
，加快構建適應信息化戰爭和履行使命要求的武器裝備體係。搞現代化建設
、抓軍事鬥爭準備，最核心的問題是人才。要大力實施人才戰略工程，特別要把聯合作戰指揮人才
、新型作戰力量人才培養作為重中之重，培養造就能夠擔當強軍重任的優秀軍事人才。
　　打(da)仗(zhang)硬(ying)碰(peng)硬(ying)
，訓(xun)練(lian)必(bi)須(xu)實(shi)打(da)實(shi)。軍(jun)事(shi)訓(xun)練(lian)水(shui)平(ping)上(shang)不(bu)去(qu)，部(bu)隊(dui)戰(zhan)鬥(dou)力(li)就(jiu)很(hen)難(nan)提(ti)高(gao)，戰(zhan)時(shi)必(bi)然(ran)吃(chi)大(da)虧(kui)。堅(jian)持(chi)從(cong)實(shi)戰(zhan)需(xu)要(yao)出(chu)發(fa)從(cong)難(nan)從(cong)嚴(yan)訓(xun)練(lian)部(bu)隊(dui)，做(zuo)到(dao)仗(zhang)怎(zen)麼(me)打(da)兵(bing)就(jiu)怎(zen)麼(me)練(lian)，打(da)仗(zhang)需(xu)要(yao)什(shen)麼(me)就(jiu)苦(ku)練(lian)什(shen)麼(me)，部(bu)隊(dui)最(zui)缺(que)什(shen)麼(me)就(jiu)專(zhuan)攻(gong)精(jing)練(lian)什(shen)麼(me)。軍(jun)事(shi)訓(xun)練(lian)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)未(wei)來(lai)戰(zhan)爭(zheng)的(de)預(yu)演(yan)，來(lai)不(bu)得(de)半(ban)點(dian)飄(piao)浮(fu)和(he)虛(xu)假(jia)。要(yao)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)端(duan)正(zheng)訓(xun)練(lian)指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)，大(da)膽(dan)訓(xun)練(lian)
、科學訓練
、安全訓練，堅決糾正練為看

、演為看和以犧牲戰鬥力為代價消極保安全等不良現象，切實在實戰化訓練中增強實戰化能力。
　　必(bi)須(xu)把(ba)反(fan)恐(kong)軍(jun)事(shi)鬥(dou)爭(zheng)準(zhun)備(bei)擺(bai)到(dao)戰(zhan)略(lve)位(wei)置(zhi)。從(cong)當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)需(xu)求(qiu)看(kan)
，恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)已(yi)成(cheng)為(wei)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)安(an)全(quan)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)現(xian)實(shi)威(wei)脅(xie)。要(yao)保(bao)持(chi)嚴(yan)打(da)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)，凡(fan)“恐”必打
、露頭就打，勇於當尖刀
、擔重任，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。
　　5.全麵實施改革強軍戰略
　　2015年11月24日


，習近平總書記在中央軍委改革工作會議上指出：“全麵實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。”深化國防和軍隊改革，是實現中國夢強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。
　　深化國防和軍隊改革是為了設計和塑造軍隊未來，關鍵是要牽住黨在新形勢下的強軍目標這個“牛鼻子”。要堅持以強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略方針
，全麵實施改革強軍戰略，著力解決製約國防和軍隊建設的體製性障礙

、結構性矛盾、政策性問題
，推進軍隊組織形態現代化
，進一步解放和發展戰鬥力

，進一步解放和增強軍隊活力
，建設鞏固國防和強大軍隊
，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢提供堅強力量保證。
　　著眼於貫徹新形勢下政治建軍的要求
，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，形成軍委管總、戰區主戰、軍(jun)種(zhong)主(zhu)建(jian)的(de)格(ge)局(ju)。確(que)立(li)這(zhe)一(yi)領(ling)導(dao)指(zhi)揮(hui)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)總(zong)原(yuan)則(ze)，有(you)利(li)於(yu)在(zai)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)確(que)保(bao)黨(dang)對(dui)軍(jun)隊(dui)的(de)絕(jue)對(dui)領(ling)導(dao)，確(que)保(bao)軍(jun)委(wei)高(gao)效(xiao)指(zhi)揮(hui)軍(jun)隊(dui)，確(que)保(bao)軍(jun)委(wei)科(ke)學(xue)謀(mou)劃(hua)和(he)加(jia)強(qiang)部(bu)隊(dui)建(jian)設(she)管(guan)理(li)。調(tiao)整(zheng)軍(jun)委(wei)總(zong)部(bu)體(ti)製(zhi)
，由(you)四(si)總(zong)部(bu)改(gai)為(wei)15個職能部門，使軍委機關成為軍委的參謀機關、執行機關

、服務機關。把七大軍區調整劃設為東部、南部、西部、北部、中部五大戰區
，組建戰區聯合作戰指揮機構

，健全軍委聯合作戰指揮機構;組建陸軍領導機構
，成立火箭軍，著力構建軍委—戰區—部隊的作戰指揮體係和軍委—軍種—部隊的領導管理體係。
　　著眼於深入推進依法治軍

、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵
，構建嚴密的權力運行製約和監督體係。按照決策、執行
、監督既相互製約又相互協調的原則區分和配置權力，重點解決軍隊紀檢
、巡視、審計、司si法fa監jian督du獨du立li性xing和he權quan威wei性xing不bu夠gou的de問wen題ti。組zu建jian新xin的de軍jun委wei紀ji委wei，向xiang軍jun委wei機ji關guan部bu門men和he戰zhan區qu分fen別bie派pai駐zhu紀ji檢jian組zu，推tui動dong紀ji委wei雙shuang重zhong領ling導dao體ti製zhi落luo到dao實shi處chu。組zu建jian新xin的de軍jun委wei政zheng法fa委wei，調tiao整zheng軍jun事shi司si法fa體ti製zhi，按an區qu域yu設she置zhi軍jun事shi法fa院yuan
、軍事檢察院。調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。
　　著眼於打造精銳作戰力量，優化規模結構和部隊編成，推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。堅持精簡高效的原則
，裁減軍隊員額30萬。調整改善軍種比例，優化軍種力量結構，改革部隊編成，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。推進以效能為核心的軍事管理革命
，不斷提高軍隊專業化、精細化、科學化管理水平。
　　著眼於搶占未來軍事競爭戰略製高點，充分發揮創新驅動發展作用
，培育戰鬥力新的增長點。國防科技發展是具有基礎性
、引領性的戰略工程。必須選準突破口，超前布局，加強前瞻性、先導性
、探索性的重大技術研究和新概念研究，謀取軍事技術競爭優勢。成立戰略支援部隊，打造維護國家安全的新型作戰力量。
　　著眼於開發管理用好軍事人力資源
，推動人才發展體製改革和政策創新
，形成人才輩出、人盡其才的生動局麵。堅持黨管幹部
、黨管人才，加強軍事人力資源集中統一管理，努力使軍事人力資源轉化為實實在在的戰鬥力。深化軍隊院校改革，健全院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體係。推進軍官、士兵、文職人員等製度改革

，深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等製度改革，完善軍事人力資源政策製度和後勤政策製度，建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策製度體係。
　　著眼於貫徹軍民融合發展戰略
，推進跨軍地重大改革任務
，推動經濟建設和國防建設融合發展。軍民融合發展是實現發展和安全兼顧
、富國和強軍統一的必由之路
，必須加快形成全要素
、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局
，促進經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展
、兼容發展。要在更廣範圍
、更高層次、更(geng)深(shen)程(cheng)度(du)上(shang)推(tui)進(jin)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)，強(qiang)化(hua)大(da)局(ju)意(yi)識(shi)，強(qiang)化(hua)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)

，強(qiang)化(hua)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)

，強(qiang)化(hua)法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)
，進(jin)一(yi)步(bu)豐(feng)富(fu)融(rong)合(he)形(xing)式(shi)，拓(tuo)展(zhan)融(rong)合(he)範(fan)圍(wei)，提(ti)升(sheng)融(rong)合(he)層(ceng)次(ci)。著(zhe)力(li)構(gou)建(jian)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)、軍地協調
、順暢高效的組織管理體係

，國家主導
、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體係
，係統完備
、銜接配套
、有效激勵的政策製度體係。完善民兵預備役、國guo防fang動dong員yuan體ti製zhi機ji製zhi。健jian全quan退tui役yi軍jun人ren管guan理li服fu務wu保bao障zhang體ti係xi和he相xiang關guan政zheng策ce製zhi度du。全quan麵mian停ting止zhi軍jun隊dui有you償chang服fu務wu。鞏gong固gu發fa展zhan堅jian如ru磐pan石shi的de軍jun政zheng軍jun民min關guan係xi

，譜pu寫xie軍jun民min魚yu水shui情qing時shi代dai新xin篇pian。
　　6.深入推進依法治軍
、從嚴治軍
　　一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。深入推進依法治軍、congyanzhijun，shiquanmiantuijinyifazhiguozongtibujudezhongyaozuchengbufen，shishixianqiangjunmubiaodebiranyaoqiu。guojiayaoyifazhiguo，junduiyaoyifazhijun。bixuchuangxinfazhanyifazhijunlilunheshijian，zheligoujianxitongwanbei、嚴密高效的軍事法規製度體係
、軍事法治實施體係、軍事法治監督體係、軍事法治保障體係，提高國防和軍隊建設法治化水平，為推進強軍事業提供重要引領和保障。
　　要yao強qiang化hua法fa治zhi信xin仰yang和he法fa治zhi思si維wei，把ba法fa治zhi教jiao育yu訓xun練lian納na入ru部bu隊dui教jiao育yu訓xun練lian體ti係xi，把ba培pei育yu法fa治zhi精jing神shen作zuo為wei強qiang軍jun文wen化hua建jian設she的de重zhong要yao內nei容rong，將jiang法fa治zhi內nei化hua為wei政zheng治zhi信xin念nian和he道dao德de修xiu養yang
，外wai化hua為wei行xing為wei準zhun則ze和he自zi覺jiao行xing動dong。依yi法fa治zhi軍jun關guan鍵jian是shi依yi法fa治zhi官guan、依法治權。領導幹部要做依法治軍帶頭人
，自覺培養法治思維，尊法學法守法用法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，按規則正確用權
、謹慎用權、幹淨用權。
　　yaoanzhaofazhiyaoqiuzhuanbianzhijunfangshi
，nulishixiancongdanchunyikaoxingzhengminglingdezuofaxiangyifaxingzhengdegenbenxingzhuanbian，congdanchunyikaoxiguanhejingyankaizhangongzuodefangshixiangyikaofaguihezhidukaizhangongzuodegenbenxingzhuanbian，congtujishi、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變，在全軍形成黨委依法決策、機關依法指導
、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局麵。
　　軍隊越是現代化
，越是信息化
，越是要法治化。在信息網絡時代，戰爭過程日益科學化，軍隊建設、管理和作戰行動更加強調標準化、規範化、精細化。這就要對軍隊各方麵進行嚴格規範，建立一整套符合現代軍事發展規律、體現我軍特色的科學的組織模式

、製度安排和運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。堅持以紀律建設為核心
，嚴格按條令條例管理部隊，培養令行禁止
、步調一致的嚴明紀律

，始終保持部隊正規的戰備

、訓練
、工作和生活秩序。加強部隊科學管理，把關心關愛官兵和從嚴治軍統一起來，把嚴格管理和科學管理統一起來

，向管理要效益、要戰鬥力。